臺北市三民國中110學年度第1學期複合式防災疏散演練計畫
一、 依據：
（一） 中華民國108年5月22日總統華總一義字第10800050771號令修正公布災害防救法第22條第2項、第23條第2項、第25條等規定辦理。
（二） 中華民國108年1月7日總統華總一義字第10800002091號令修正公布消防法第5條之規定辦理。
（三） 臺北市政府教育局110年8月24日北市教安字第11030749351號函。
（四）
本校年度校園災害防救計畫。
二、 目的：
（一）
增進本校全體教職員生對震災之防救應變能力與知識，提高防震警覺。
（二）
加強學校安全防護工作，減少地震損害到最低程度。
（三）
做好防震應變準備，建立「事先防範重於事後救難」共識。
（四） 藉防災演習模擬考驗，培養師生防災觀念與應變能力。
三、 演練人員：全校教職員生。
四、 演練日期：中華民國110年9月17日上午09:21～09:50。
五、 演練時程：詳見附件1─演練腳本。
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時間 |
項目 |
地點 |
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09:21~09:23 |
災害發生與察覺 |
各辦公處所與教室 |
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09:23~09:28 |
師生疏散避難與引導演練 |
集合地點：操場 |
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09:28~09:35 |
地震災情發佈與緊急應變組織啟動 人數回報、災情掌握、傷亡統計 |
操場 |
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09:35~09:42 |
緊急搜救與傷患救助 （受困人員搶救、受傷人員處置） |
教室、救護站、操場 |
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09:42~09:45 |
滅火演練 |
操場 |
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09:45~09:50 |
災情的掌握及通報、學生安撫 防災教育宣導、檢討與策進 |
操場 |
六、 演練項目：防護避難、疏散逃生、醫護、搶修、消防、供應等，詳如附件1。
七、 演練場地配置：詳見附件2─演練場地配置圖。
（一） 演練舞台：設於運動場右側空地。
（二） 演練指揮中心、避難引導組、通報組：設於司令台前周邊。
（三） 臨時救護站、搶救組、安全防護組、緊急救護組設於司令台側邊。
八、 緊急疏散路線圖：詳見附件3─緊急疏散路線圖。
依據學生上課位置與教職員辦工處所分佈情形，擬定緊急疏散路線。
九、 演練任務編組與器材配置：詳見附件4─任務編組表。
（一） 指揮組：大聲公、對講機、收音機、手電筒。
（二）
搶救組：圓鍬、十字鎬、繩子、安全帽、對講機、哨子、警示帶、手電筒、消防器材。
（三） 通報組：大聲公、緊急聯絡網、師生聯絡資料、對講機、行動電話。
（四） 避難引導組：飲用水、師生聯絡資料、乾糧、對講機、警示帶、手電筒。
（五） 安全防護組：警示帶、對講機、手電筒。
（六） 緊急救護組：急救箱、醫療用品。
十、 實施方式：
（一）
依據校園災害防救計畫之減災、整備、應變及復建等四階段，透過災害狀況引導教職員生採取緊急應變動作。
（二）
透過麥克風播放以口白方式表示演練動作，以加強各組間之協調合作，提昇校內災害防救工作效率。
（三）
以實際狀況誘導師生依據應變處理程序實施演練。
十一、 實施要領：
（一）
平時防範工作：
1. 擬訂防救計畫，成立應變小組，明確劃分任務職掌。
2. 落實校舍建築及器材之平時安全檢查及維護。
3. 辦理防災教育與急救訓練，確實規畫疏散避難路線及集合位置。
4. 檢查、保養並充實防救器材，教導學生熟悉使用方法，如滅火器等。
5. 物品堆放不宜過高並加固定，以防地震時掉落，如圖書室、實習器具等。
（二）
地震來臨時應變作為：
1. 立即關閉水電並遠離有玻璃處。
2. 保持鎮靜，攜帶個人重要物品，就地找尋堅固樑柱、牆角、桌旁掩蔽。
3. 餘震不斷時，應儘量疏散至空曠安全處，並注意墜落物。
4. 若引起火警無法及時撲滅，應以濕毛巾掩住口鼻、放低姿勢，迅速離開。
5. 防救任務編組人員依任務，於疏散後立即就定位待命，執行工作。
6. 出現嚴重龜裂建築物，除即疏散人員並管制標示禁止靠近。
7. 安撫教職員及學生情緒，消弭恐懼心理，避免造成紛亂，影響防救效果。
（三）
震災後處理：
1. 清點人數，速向管制中心回報。
2. 迅速搶救傷患，經醫護隊緊急處置後即送醫療。
3. 全體動員協助撲滅火災(以消防任務隊為主力)。
4. 對學校重要物品、器材，由搶修組待命搶救並集中放置於安全處所。
5. 對危險校舍、廠房、運動器材及其他建築物，實施初步檢查，豎立警告標誌予以隔離，禁止人員接近。
6. 警戒隊人員提高警覺，防範不法之徒趁火打劫。
7. 聯絡水電專業人員檢修水電設施，以利復原工作之進行。
8. 進行環境清潔、注意飲水衛生(必要時進行消毒)，以確保災後衛生保健。
9. 清點災後損失向管制中心回報、處理。
（四）
演習分工：
1. 行政方面：
(1)平時擬妥應變計畫、成立防救任務編組，蒐集相關補充教材，保養維護校舍、器材，加強相關防範措施，辦理防震演習。
(2)地震時，切斷電源、關閉水源，攜帶重要物件，任務隊依計畫應變。
(3)地震後展開救災、救護工作，清查人員、清點財務損失情形，陳報管制中心協調救災復原之必要支援。
2. 教職員方面：
(1)平時配合教學及相關宣導活動，宣導震災防救知識及注意事項，並參與學校震災防救編組與講習。
(2)地震來臨時，立即指導學生作個人必要防救措施，並安撫學生情緒。
(3)地震後，清點學生人數，協助將傷者送醫護隊處理，並配合任務分工，協助清點班級財產與參與復原工作。
3. 學生方面：
(1)平時熟悉震災防救常識及應變方法，實地參與模擬演練。
(2)地震來臨時，除進行個人應變避難動作外，並隨時聽從教師指導，採取安全防護措施。
(3)地震來臨時，參與任務編組之同學於疏散避難後，立刻到指定地點向任務編組之指揮人員報到，隨時執行各項防救任務。
（五）
透過會議檢討演習得失，以為改進參考。
十二、 經費來源：依演習實際需要申請採購。
十三、 本計畫經校長核准後實施，修正亦同。
附件1：演練腳本
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時間 |
演練 項目 |
狀況 內容 |
情境對白 |
動作指導 |
地點 |
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09 : 21 | 09 : 23 |
ㄧ 、 災 害 發 生 與 察 覺 |
（一）情境模擬與介紹。 （二）師生安撫與指導。 |
總務處：強震系統發出警報聲 訓育組組長： 現在發生地震，請全體師生就地避難，待地震結束後再進行疏散通知。 各班教師： 有地震!~請同學不要慌，拿起書包或其他可以保護頭頸部的東西放在頭上，迅速蹲在桌子底下，遠離窗戶及電視櫃下，趴下-掩護-穩住。等待地震過後再聽老師指揮疏散動作。 (稍停5秒) |
1. 110年9月17日9:21分發生強烈地震，本校所在地搖晃時間持續30秒 2.在安全狀態下，教師優先確認教室門或疏散出口是敞開的，並進行安撫及避難指導。 3.各辦公室務必完成關閉電源、開門、掩蔽等動作。 4.就地避難主要原則就是保護頭頸部。趴下-掩護-穩住。 5.避難的地點優先選擇如下：(1)桌子下或兩桌中間(2)柱子旁(3)水泥牆壁邊。 6.教師請戴安全帽。 |
教室及各辦公室 |
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09 ： 23 | 09 ： 28 |
二 、 師 生 疏散 與 避 難 引 導 |
（一)師生避難與疏散。 （二)避難引導組員引導與清查。 |
1. 避難引導組組長學務主任：(用廣播器) 各位老師、各位同學，剛才發生大地震，大家不要慌張，現在主震已經暫時停止，請各班老師先關閉電源，帶領同學依緊急避難疏散地圖避難引導標示，往操場方向進行避難疏散；疏散的時候，要拿著書包保護頭頸部，以防止掉落物砸傷。請同學下樓梯不語、不跑、不推。避難引導組組員與老師們請立刻在指定地點協助學生疏散避難。也請各應變小組同仁請迅速至各組集合就位。 2.總指揮(校長)： 現在成立緊急應變中心，各應變小組同仁請迅速至各組集合就位。 (各組陸續就位中) 3.避難引導組各班教師(現場)： 同學們！將書包放在頭上迅速到操場集合，然後依平時疏散避難路線，往操場疏散，不語、不跑、不推，並注意掉落物，要保護頭頸部的安全。 --------------------------------------- ***演練場景至操場，各班學生陸續疏散進入操場集合*** 4.避難引導組組長學務主任： 各班同學到操場以後依班級排列坐下，各班班長協助教師清點人數，點完名後，請各班班長到台前回報人數狀況，最後請向避難引導組回報，謝謝！ 5.避難引導組各班教師：請同學排隊坐下，班長立刻清點人數並回報避難引導組。 |
1.主震稍歇時，師長應指示學生依緊急避難疏散路線逃離，並協助關閉教室電源。 2.可用書包保護頭頸部。 3.不語、不跑、不推，避免引起慌亂推擠或造成意外，需冷靜應變，才能有效疏散。 4.避難疏散路線應避開修建中或老舊建物或走廊，並考量疏散流量，使疏散動線順暢，另外要特別協助身障學生之避難。 5.在走廊時不需整隊，只要魚貫地離開即可。各樓層第一個班級先行帶隊離開，以利後面班級接續疏散。 6.抵達操場後，不需要再以書包護頭，導師請確實點名，確保每位同學皆至安全地點，並安撫學生情緒。 |
教室、各辦公室、疏散路線及操場 |
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09 : 28 | 09 : 35 |
三、災情發佈和緊急應變組織啟動 |
（一)啟動災害應變組織及運作。 （二)校園災情勘察與災損回報。 （三)人數統計與回報。 （四)災情掌握與回報。 |
1.總指揮(校長)： 請各組組長以對講機向副指揮官回報各組集結情形及狀況。 2.避難引導組組長(學務主任)： 避難引導組全員到齊，已前往各樓梯口協助班級疏散。 (生教協行負責導師人數海報看板填報) 3.副指揮(總務主任)： 請避難引導組疏散完畢後，請統計人數並回報。 4.通報組(文書組長)： 通報組全員到齊。 (出納組負責海報看板填報) 5.安全防護組長(教務主任)： 安全防護組全員到齊。 (課務協行負責海報看板填報) 6.副指揮(總務主任)： 請安全防護組開始巡視校園，並注意自身安全，隨時以對講機回報校園受災狀況。 (安全防護組組長交代所屬組員分群帶開至教學區巡視) 7.緊急救護組(輔導主任)： 緊急救護組全員到齊。 (輔導組負責海報看板填報) 8.副指揮(總務主任)： 請緊急救護組到操場成立緊急救護站。 (緊急救護組準備救護物資) 9.搶救組(事務組長)： 搶救組全員到齊。 (事務幹事負責海報看板填報) 10.副指揮(總務主任)： 請搶救組待命。 ***各組至司令台前黏貼點名單於看板上，以利避難引導組組長統計人數*** 11.避難引導組組長(學務主任)： 報告，全校教職員生應到529人、實到528人，未到學生1人，完畢。 |
1.各緊急應變編組人員穿戴個人背心、臂章、安全帽，攜帶裝備向各組組長報到，各組組長攜帶物資箱至操場，向副指揮官回報集結狀況及任務派遣。 2.各組集結地點： 指揮組：司令台前 通報組：司令台前 搶救組：司令台前 避難引導組：司令台前 安全防護組：司令台前 緊急救護組：機車車棚往操場入口處 3.各組及各班清點人數後至司令台前方黏貼點名單回報統計人數 ＊各班點名單 ＊各組點名單 |
操場 |
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09 : 35 | 09 : 42 |
三、災情發佈和緊急應變組織啟動 |
（一)啟動災害應變組織及運作。 （二)校園災情勘察與災損回報。 （三)人數統計與回報。 （四)災情掌握與回報。 |
12.副指揮(總務主任)： 現有1名學生失蹤，請安全防護組巡視校園時，注意是否有學生受困於教室或受傷，並請回報校園受災情形。 13.安全防護組長(教務主任)： 是!收到!安全防護組報告：806教室燈具掉落，有學生受傷，幸好是輕傷生命意識良好。其餘教學區無明顯毀損。 14.副指揮(總務主任)： 請搶救組組長指揮全組攜帶救難工具，到806教室進行救援並以對講機保持聯絡。 15.搶救組組長(事務組長)： 搶救組收到，搶救組請隨我來。 ***搶救組出動進行搶救*** 16.副指揮(總務主任)： 請避難引導組組長，向受傷學生家長通報； 請通報組組長向教育局校安中心回報學校目前狀況。 17.避難引導組長(學務主任) 是！請生教組立刻通知學生家長。 18.通報組組長(文書組長)： 是！馬上聯繫,《撥電話》校安中心您好，這裡是三民國中，本校因地震造成教室燈具掉落，有1名學生受傷，生命意識良好。 19.避難引導組(生教組長)： 報告主任，已經通知家長。 20.避難引導組長(學務主任)： 避難引導組報告！已經通知學生家長。 21.通報組組長(文書組長)： 通報組報告！已完成校安中心通報程序了。 22.總指揮(校長)： (校長自行發揮：校長向全校師生報告受傷學生現況，並對全校學生安撫。) 各位同學，剛剛聽到有學生被砸落物擊中受傷，學校已派搶救組及緊急救護組緊急處理，請同學不要慌張……… |
清點後發現一名學生失蹤，故請安全防護組出動到校園各角落巡視 (透過副指揮官的麥克風廣播出聲音來) 安全防護組已發現學生受傷位置，搶救組出動進行搶救(不須全員出動) 立刻查看通訊錄查看校安中心電話 通報組立刻電話通報校安中心 避難引導組立刻電話連繫家長 |
操場 |
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09 : 35 | 09 : 42 |
四、緊急搜救與傷患救助 |
（一)失蹤人員搜救與處理 （二)傷患急救與後送 （三)消防救難單位與聯繫 （四)家長聯繫與說明 |
1.搶救組組長(事務組長)： 搶救組報告！搶救組已到706教室針對受傷學生用擔架準備送往緊急醫護站，請緊急醫護站準備進行檢傷分類與包紮處理。 ***擔架送806受傷學生至緊急醫護站*** (以下此段不須透過廣播) 醫護人員(護理師)： 同學，你叫什麼名字?
舉雙手給我看一下。不要怕，我們現在先為你檢傷包紮。學校會通知你的家長。 ***緊急救護組員進行包紮急救*** 2.緊急救護組(輔導主任)： 806受傷學生腿部有挫傷，經緊急處理後已包紮固定，生命跡象正常，需要救護車後送至三軍總醫院治療，完畢。 3.副指揮(總務主任)： 請緊急救護組派一位同仁陪同受傷學生後送至三軍總醫院治療，請通報組聯絡受傷學生家長到醫院協助處理。 4.緊急救護組(輔導主任)： 是！衛生組長請陪同受傷學生到醫院協助處理。 ***王組長帶領救護隊抬擔架後送至機車車棚處***(頭部在後，腳在前) 7.通報組組長(文書組長)： 是！立即通報；(撥電話)家長您好，這裡是三民國中，貴子弟因地震遭掉落物砸傷，目前已由學校老師協助後送至三軍總醫院，請您立刻前往協助處理，謝謝！ 通報組報告！已通知家長迅速趕至醫院處理。 |
(透過副指揮官的麥克風廣播出聲音來) 受傷學生以擔架送至緊急醫護站，由緊急救護組進行檢傷分類與包紮處理。 衛生組長陪同送醫 (送醫動作) |
操場 706教室 |
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09 : 42 │ 09 ： 45 |
五、 緊急滅火 |
（一)災害回報與處理 （二)消局聯繫與支持 （三)災情掌握與回報 |
1.安全防護組(教務主任)： 安全防護組回報，學校體育組疑似受到地震破壞，造成電線走火，現場已有火勢出現。 ***點燃油盤上的火仿火災發生*** ***安全防護組立刻圍出封鎖線*** 2.副指揮(總務主任)： 請搶救組進行初期滅火工作，並等待消防隊前來協助滅火。 3.搶救組(事務組長)： 收到，搶救組前往體育組進行初期滅火。 4.副指揮(總務主任)： 請通報組聯絡消防隊加派人員前來協助滅火。 5.通報組(文書組長)： 消防局您好，這裡是內湖區三民國中，本校體育組辦公室疑似地震造成電線走火，引起火災，請派消防車協助火場救火。 ***於體育組前進行滅火*** 6.搶救組(事務組長)： 火災已在消防隊及搶救組協助下被撲滅，無人員傷亡。 7. 安全防護組(教務主任)： 火場現場已拉起封鎖線，現場安全無疑慮。 全校經巡視後確定無災情。 |
(透過麥克風廣播) 搶救組前往火災現場進行初期滅火工作 |
操場 |
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09 : 45 │ 09 ： 50 |
六、災情的掌握及通報、學生安撫 |
（一)通報上級災情 （二)安撫學生 |
1.副指揮(總務主任)： 請通報組向臺北市災害應變中心及教育局報告本校災情與處理情形，並透過網路向教育部校安中心通報。 2.通報組(文書組長)： 台北市災害應變中心您好，這裡是臺北市立三民國中，本校1名受傷學生已由本校緊急救護組進行包紮處理並送至醫院治療。另地震引起體育組電線走火已完全撲滅。全校師生集結在操場避難，學生由老師持續安撫照顧中。 3. 通報組(文書組長)： 通報組已向上級陳報災情及處理結果。 4.總指揮(校長)： 各位同學，今天的大地震造成學校一些損傷及同學受傷，大家不要恐慌，我們現在請輔導室涂淑雯主任和同學們說說話。 5.緊急救護組長(輔導主任)： 各位同學剛剛的大地震，雖然有同學受傷，但是我們都很平安的跟著老師到操場的安全地點了。或許大家的心裡會有害怕、難過等等的情緒，現在大家請跟我一起深呼吸，調節自己的心情。接下來，你可以向你左右鄰接的好同學說一說剛才發生的事，你看到、聽到的事，也可以分享你的心情，緊張、害怕跟難過的都可以說出來。另外，你可以握一握旁邊同學的手、拍拍他的肩膀，或抱抱他，你們的心情會比較穩定。不要擔心，搶救組已經巡視過校園目前安全無虞。
6.總指揮(校長)：校長自行發揮 7.副指揮(總務主任)： 請避難引導組引導全校安全回到各班教室恢復正常上課。 8.避難引導組(學務主任)： 收到! 9.副指揮(總務主任)： 全體防災編組人員至指揮站集合。 10.訓育組長：本校110學年度第1學期複合式防災演練到此全部結束！ |
通報上級各單位 |
操場 |
附件3：防災疏散路線圖
附件4—防災任務編組表：
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編組及負責人員 |
負責工作 |
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指揮官 莊校長
國彰 |
1.負責指揮、督導、協調。 2.負責協調及主導各組中所有運作。 |
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副指揮官 總務處
張哲魁 主任 |
1.負責統一對外發言。 2.通報中心受災情形、目前處置狀況等。 |
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通報組 組長：林亭岑組長 出納組長 財管幹事 |
1.以電話通報應變小組及防救災單位已疏散人數、收容地點、災情及學校教職員、學生疏散情況。 2.負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害與資源 狀況發展的資訊。 3.向消防機關、特定場所通報聯絡。 |
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避難引導組 組長：學務主任
涂詩珮 學務、教務同仁 各班導師 |
1.分配責任區，協助疏散學校教職員、學生至避難所。 2.選定一適當地點作為臨時避難地點。 3.協助登記至避難所人員之身份、人數。 4.設置服務站，提供協助與諮詢。 5.協助疏散學區周遭受災民眾至避難所。 6.協助學區周遭受災民眾至避難所，協助登記身分、人數。 |
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搶救組 組長：嚴超鋙組長 事務幹事 技工工友、學務同仁 |
1.受災學校教職員生之搶救及搜救。 2.清除障礙物協助逃生。 3.強制疏散不願避難之學校教職員生。 4.依情況支援安全防護組、緊急救護組。 |
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安全防護組 組長：教務主任
徐雅鐘 教務同仁 專任老師 保全 |
1.協助發放生活物資、糧食及飲水。 2.各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。 3.協助設置警戒標誌及交通 管制。 4.維護學校災區及避難場所治安。 5.防救災設施操作。 |
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緊急救護組 組長：輔導主任
涂淑雯 健康中心 輔導同仁、人會同仁 |
1.基本急救、重傷患就醫護送。 2.心理諮商。 3.急救常識宣導。 4.提供紓解壓力方法。 |
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